一、加强领导首先,组建好党委。坚持“一把手”兼党委书记,党要管党,要从“抓好党建是本职,不抓党建是渎职,抓不好党建是失职”的高度去发挥“龙头”作用。并通过加强自身党性修养和综合素质的全面提升,逐步成为各级党组织和全员的“精神领袖”和“百科全书”——内容丰富而具先进性,能使下级开阔眼界,增长知识,获得启迪,能使下属爱读、耐读,读后有所思、有所进、有所得、有所成;配备专职副书记。可内选,也可外聘,早(更多内容请访问好范 文网:wwW.)在xx年银监局就提出了到年底各县级联社从社会上招聘1至2名高管的要求。外聘有两条途径:一是从商业银行中高薪聘请。好处:引进主流金融企业的先进经营管理理念及部分客户资源。二是接收部队专职转业干部。虽然他们暂时不懂金融,但更便于发挥思想政治工作的优势——以管理促经营,将党管军队的成功经验运用到信用社经营管理之中;监事长兼纪检书记。并配好专职纪检干部,实行上报党委领导下的纪检干部委派制。面对县级联社法人地位的现实,上级党委纪检部门可采取从各县后备干部中挑选一人(工资上划),集中使用,统一管理,明确职责,异地交流。这样一是从组织上解决了目前纪检干部工资、福利、提拔等在本单位“受制于人”不敢监管的问题;二是便于发挥监督职能,解决“不做得威信,想做做不了”的问题;三是有利于后备干部成长,在纪检岗位上接受组织考验,择优使用;四是有利于县级联社合规合法经营,预防腐败等。
第二,建好“标准化党支部”。先按照“组织建设,支部先行”的原则,建好基层党支部。一般按班子成员包片建立党支部,支部书记由包片班子成员兼任,这样“一人双责”有利于班子成员之间开展工作竞赛;有利于将党委的决策部署及时正确传导;有利于拉近党委与普查党员、员工的距离。“标准化党支部”有阵地、有目标、有制度、有考核,要与经营中心工作同布置、同检查、同核实、同考核,以便更好地发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
第三,坚持党管干部的原则。选人用人是涉及党的形象升与降、信合事业兴与衰的核心问题,各级党委应严把“六关“:1、入党关。每年各级党委都要制订培养计划,通过组织培养和实践考验,及时将那些有理想、守纪律、业绩突出、群众公认、德才兼备的高素质人才吸收进来,使党的”肌体“不断吸收“新鲜血液”。2后备关。坚持标准和程序,专业配套、素质优良的后备干部队伍。3、任用关。农村信用社作为经营货币的特殊企业,在用人上尤其要强调“依德为先,政德为上,德才兼备“的原则,积极探索和完善政德考核程序与标准,从每名被用人员过来德工作轨迹中寻找答案:当官为什么?为官干什么?身后留了些什么?防止出现重才轻德,以才代德偏差,真正做到李源潮部长所讲的“四心”(即:真心、责任心、廉洁心、用心),不让“不跑不送不要”有作为的老实人在视线中“走失”。坚持用有为有位、有功有利的导向凝聚力量,把全省信合干部职工的思想引导到一门心思千事兴,凝神聚力求发展上,为全省信合事业可持续发展提供坚强的队伍保证,尤其要用对、用准、用好各级“一把手”,以达到“栽上一棵树,造就一片林”的效果。不然,用错一个人就会造成丢人(处理人)、丢钱(损失资金)、又丢脸(社会形象)的惨重损失。任用时,是否是共产党员要作为一个政治条件。4分配关。这是用人导向的延伸。因为各联社都是独立法人企业,其规模大小,环境优劣都直接影响每名干部的经济利益和政治命运。按照考核得分,分高者应享有单位分配优先选择权和选配权,对“援藏”干部要有优惠政策,不能让“老实人”吃亏。5考核关。考核要实行静态考核(年度述职)与动态考核(巡视检查)相结合,定量分析与定性评价相结合,尤其要突出数据分析、目标分析、环境分析,力求得出准确结论,进一步提高选人用人的客观性、准确性、权威性。6退出关。要实行“双线管理”,建立党员、干部退出机制。如凡党员个人及亲属出现承贷、担保不良贷款首先要给予给予党纪处理。
第三,制定“一把手”行为守则。在坚持“权利、义务和责任相统一”的原则基础上,明确哪些可以做、那些事情不能做,以规范用权行为。如围绕权力运作,自觉保持“三个距离”:与贷户保持距离,与接触过密的部署保持距离,与基建、采购、装修等大型项目保持距离。把党内民主延伸到阳光决策和经营管理之中,实行信贷民主、财务民主、经营民主等。明确加强作用加强建设的责任,在工作作风上,要抓实干,讲求可持续发展,禁止弄虚作假。在领导作风上,即要严于律己,发扬民主,又要管好配偶、子女和身边工作人员;关心职工正当合理要求,严禁侵害职工合法权益。在生活作风上,要艰苦奋斗、厉行节约、兴趣健康、生活正派。真正做到:政治上跟党走,工作上有一手,经济上不伸手,生活上不出丑。
第四、从严治党。通过建立和完善岗位责任制、目标考核奖励制、责任追究制等,加大干部队伍的管理力度,从严教育,从严要求,从严管理、从严监督。使之“多干好事、少干错事、不干坏事”,不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权,不敢失责、确保干部队伍纯洁而富有朝气。
二、健全组织
从上而下,要建立专门机构,配足配好专职人员,以便集中人力精力更好地发挥参谋部、政治部、作战部、后勤部的职能作用。围绕中心工作,一般每月下发一次工作、学习重点,每季召开一次专门会议,每半年召开一次全省共产党先进事迹视频会议,每年度(七一前夕)总结表彰。
建立党建巡视制,实施动态考核。巡视检查内容一般可分为六项:1班子建设、队伍建设、经营现状及运动情况;2党委近期工作安排落实情况,如“十个不准”、“十条禁令”、“五题”活动执行情况;3、参与下级党委民主生活会,并建好档案;4、听取下级对上级班子成员的意见;5、分别抽查一定比例的贷款户、欠息户、储蓄户、结算户、理财户,并征求意见和建议;6征求地方政府、人行、银监及行风评议部门的意见。
实行定点职系制度,大兴调查研究之风。沉下去,与一线干部职工同吃、同住、同营销,同心、德、同工作,真正体验社情民意,帮助分析解决经营管理过程中的具体问题;浮上来,为党委决策提供真实可靠的第一手资料。
以党建工作为“龙头”,开展工会工作、团员青年工作、妇女工作,形成党建工作全覆盖的新格局。
三、强化教育
建立红色教育基地。以西柏坡为基地建立全省党员教育中心,使以“两个务必”为核心的西柏坡精神扎根于农村信用社经营管理之中,引领信合企业文化建设。实行集中培训,每年普通党员5天(规定24学时)、党员干部7天以上(规定40学时)。培训可采取请老红军(寻烈属)、老党员、老干部作报告,专家讲座,系统内优秀党员现身说法,全省党员、预备党员集体宣誓、警示教育等方式,进行心灵洗礼,接受理想、信仰教育,以解决振信、真学、真懂、真用、真干的问题和“无知者无畏”的“本领恐慌”问题。同时,要加强全辖全员心理知识普及和缓解压力,创造积极心态,有效沟通等与心理知识相关的培训,努力提高心理健康水平,有效沟通等与心理知识相关的培训,努力提高心理健康水平,尤其 ……此处隐藏11787个字……明确规定了工作任务和责任要求,坚持用科学发展观指导实践,开展工作,结合活动开展认真做好联系镇村工作,调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村,以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署,我局通过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题
二、加强机关党组织建设,大力推进机关党的先进性建设
(一)继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题,进一步加强中心组学习,上半年中心组学习8次,并邀请市直机关工委领导参加,为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评,民主生活会,和中心组学习时机,扎实开展领导班子“四好”活动,紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
(二)讲实干、建功业,保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作,作为贯彻落实科学发展观最具体的实践,总结运用抗震救灾经验,发扬抗震救灾精神,大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动,进一步深化“创先争优”工作,认真开展廉政文化进机关活动,同时,把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉,坚决同不良风气作斗争,坚决坚持实事求是的原则,坚决抵制一切违规行为,当好市委市政府的参谋和助手,经受住党和政府的考验,进一步增强了党性,充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。
(三)健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。上半年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。
(三)加强组织建设,切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作,认真开展了各种形式的组织活动,先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大南村、桂花镇三圣村、利济村,白鹿镇白鹿村实地考察调研,在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有1名入党积极分子已列为今年发展对象。
(四)大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。
三、狠抓党风廉政建设,努力形成为民、务实、清廉的作风
我局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
在日常工作中,局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署,带头垂范,坚决贯彻党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的职责,恪尽职守,敢抓敢干,从我做起,从小事做起,从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”,提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则,为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定,从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策,做到了规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律,在财务收支管理,财务领报手续上,严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律,“5.12”地震后,根据市委市政府的安排部署,我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作,现已完成市级机关政权设施恢复重建项目规划选址等前期工作,严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作,结合灾后政权设施恢复重建工作要求,严格执行项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规使用中央补助资金,违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动,大力开展党性党风党纪教育。
四、推进机关行政效能建设,改进机关作风
为全面提升后勤保障服务水平,我局结合本单位工作特点,经局党组研究成立了行政效能建设领导小组,明确责任分工,并按照年初制定的实施意见,认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,通过反复修定,完善了机关事务管理局岗位职责,做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会,深入查找存在的问题,并结合工作实际制定了整改措施。
五、切实搞好扶贫帮困,促进新农村建设
(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动
上半年,我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手、党员心连心”帮扶对子, 支部班子及全体党员先后多次深入到桂花镇三圣村实地考察调研,经过长期的友好往来,两支部之间及党员之间建立了深厚情谊,做到了互助互励、资源共享、功能互补、共同提高的目的;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立 “一对一” 帮扶对子,为加强联系,我们制作了帮扶联系卡,将卡发到被帮扶贫困老党员手中,并在春节、“七.一”等节假日期间,到这些贫困党员家中走访慰问,给他们送去慰问金和米、面、油等物资;为了帮助桂花镇三圣村搞好灾后重建工作,局党支部还落实一名机关干部到村上挂职任村支部副书记,作为帮扶工作的联络员,要求每月不少于两次深入到户了解困难群众家庭情况;局长、党组书记唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后,多次到他家中“拉家常”了解情况,做深入细致的思想工作,帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七.一”期间,机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七.一”联谊会,两个支部共有70余名党员参加座谈会,会上两个支部 “手拉手、心连心”畅所欲言,相互交流。
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